Thursday, March 17, 2011

日本没乱,中国反而乱了

在核辐射近距离直接威胁下的日本民众虽然忧心忡忡,虽然被深重的危机弄得心绪不灵,虽然久久看不到希望的曙光,但他们仍然保持冷静沉着,没有恐慌,没有自乱阵脚,没有被谣言煽动,没有出现人潮抢购那些无任何科学根据的抗辐射物资。在 距离核电厂过千公里的中国各大城市包括香港、澳门,在远离辐射尘直接威胁的中国城市,民众包括香港一些市民却阵脚大乱,自行制造危机。从昨天大清早开始, 大批民众就涌到超级市场、杂货店、街市扫货,把货架上的所有食盐买清光,后来的向隅者纷纷鼓譟投诉存货太少,要求超市补货。一时间,各大城市都出现长长的 买盐人龙,大家都惴惴不安,人心惶惶,彷彿出了甚麽大危机。不明就裡的人甚至可能以为发生核事故的不是日本,而是中国,而是中国的核电厂!
那中国各地民众包括部份香港市民为甚么会突然抢购食盐呢?据说主要有几个原因。第一个是有传言说盐含有碘之类的物质,吃进身体可以抗辐射;第二是说盐的生产可能受辐射污染,需要早作储备;第三是其他人都在抢购,不想执输便跟其他人一起排队抢购。
在 重大天灾人祸期间,在情况及前景不明朗的时候,人心虚怯是免不了的事,各种各样的假消息、假资料四处流散也不奇怪,特别是在网络、 facebook、手机年代,一条没有证据、根据的流言很容易在瞬间传遍不同地方,引发不理性的反应。只是,食盐可以抗辐射的说法不但没有任何科学根据, 跟一般常识、常理也不相符。单单因为这样无稽的说法就引来多个大城市民众恐慌抢购,这充份反映中国民众包括部份香港市民连基本的科学常识也欠奉,连基本的 防灾知识意识也缺乏,容易变成惊弓之鸟,被不法商人、居心叵测的人利用鱼肉!若果这样的素质不改善,真正有灾难临头时不管中国或香港都很容易自乱阵脚,令 灾情进一步恶化。
当然,防灾知识、意识不足不仅仅是市民个人的问题,也跟社会条件、政府政策不足有关。以内地为例,资讯长期受政府严格控制,民众往往无法从正式渠道了解事件的真相,必须依赖非正式途径或小道消息补充。久而久之,民众便容易听信流言,出现非理性反应。
另 一方面,防灾抗灾知识并不是与生俱来的,必须透过教育、训练、演习逐步培养。日本民众在地震、海啸中的冷静沉着表现就是月复月、年复年的教育、演习成果。 他们清楚知道事故前该作甚么准备,事故中该如何对应,事故后该如何逃生。中国、香港民众却欠缺这方面的教育及训练,出现事故包括核威胁时自然手忙脚乱。
自 八十年代末兴建大亚湾核电厂后,核电及核事故已成了近在眼前的事,已成了必须认真面对的事。可惜历年来电厂、港英政府及特区政府只是不断强调核电厂非常安 全,不大愿意讨论风险问题,也没有大力宣传应对核事故的方法,更不要说组织紧急应变演习活动。在这样的情况下,市民对核安全知识的了解相当零碎有限,如何 应对灾难更是茫无头绪。结果当有威胁临近时,市民便容易失去方寸,进退失据,甚至被无根据的流言骗倒。
我们认为,今次日本核辐射危机虽然未 必直接影响香港,但由于内地特别是广东省大力发展核电,核安全问题将会是个长期问题,挥之不去。要避免昨天那种自乱阵脚、「自己吓自己」的情况,最根本的 做法是培养抗灾知识及意识,包括加强核事故应对方法的宣传教育,让市民明白甚么该做甚么不该做,让市民有能力判断消息的可信性,从而提升市民、社会对谣言 的免疫力。

南方报系炮轰中国外交部发言人姜瑜

北京王府井所谓“茉莉花革命”造成多名外国记者与警方冲突,针对中国外交部发言人姜瑜扬言“不要拿法律当挡箭牌”“什么法律也保护不了他”,南方报系旗下《南方周末》指出 “法律应当是所有人的挡箭牌”,中国官员迷信强权蔑视法律,普法重点必须从百姓转向官员。社评“方舟评论”说,文化大革命中法治荡然无存,令整个国家陷入内乱,冤狱遍地,堂堂宪法甚至连共和国主席都保护不了。在今年两会中,个别官员公开宣称:“不要拿法律当挡箭牌”,跟中国人大委员长吴邦国关于法律体系基本建成的庄严宣告形成强烈对比,令人深感法治转型艰难。

2010年12月30日,浙江温州乐清市蒲岐镇寨桥村村民跪地为上访村长钱云会喊冤。

2011年3月3日,中国外交部发言人姜瑜举行例行记者会上说,“不要拿法律当挡箭牌”。
“不要拿法律当挡箭牌”,也许是发言失误,但表现出来的官员潜意识令人担忧。这种说法给人的印象是中国法律只是一个口号。政府需要时,法律是百姓必须遵守的强制性规范;政府觉得碍手碍脚时,可以弃如敝履。
社 评说,两位重量级的法律专家会近日反复强调法律神圣。全国人大法律委员会委员、清华大学法学院副院长周光权呼吁:“要真正让官员认同、尊重、信仰法律规 范,而不是因为他执法或了解法律而去玩弄法律。”全国人大常委徐显明教授也呼吁:当通过法律达不到目的时,统治者便可抛弃法律,而改用其他手段,这是应该 抛弃的人治观念。
法律不是道具,政治家既要用法律治国,政治家更要受法律的约束。对法律神圣的信仰,应该成为官员素养中的第一素养,官员本能中的第一本能。这有这样,才可能从根子上杜绝选择性执法,法律才不会在人治过程中起到助纣为虐的反作用。
社 评说,法律必须神圣,还在于它公正而无所偏私地同等保护所有人,它是所有社会成员基本权利的挡箭牌,包括罪犯----罪犯的基本权利也受中国法律保护。只 要是符合法律的行为,即便行为人别有用心,也不能找借口处置他。处置任何人都必须依照最严格的法律程序,而不可以无法无天,再怎样貌似正义的理由都不能用 废止法律的办法,来进行法外施刑。
当下法律界有一种说法,叫法治倒退。是否真的倒退见仁见智,但今日中国某些官员法治意识倒退则是事实。除 了扬言“不要拿法律当挡箭牌”“什么法律也保护不了他”,其他雷人之语平时也冲口而出:“你是替党说话,还是替老百姓说话”“没有强拆就没有新中国”“与 政府作对就是恶”“拆迁自焚就是暴力抗法”。
这些雷人之语看似偶然,实则展现某些官员迷信强权而蔑视规则的潜意识。
社评最后说,中国法治现实严峻,当前首要和核心的任务,的确如如周光权委员所称,是以法治官,以法治权,让官员时时守住法律的界线。今后的普法重点,必须从百姓转向官员,对官员要以守法、用法当做重要的考核升迁指标。
中国警方3月2日约见十几名驻北京外国记者,强调外国记者在中国各地采访前需征得被采访人和单位同意。据称,这些外国记者2月27日都曾在试图采访第二波“茉莉花革命”通告引起的反应时遭到警察或便衣的粗暴对待。
3月3日中国外交部发言人姜瑜举行例行记者会被记者追问“违反了中国哪项法律的哪个条款”时表示,违反了去那个地方采访需申请的有关规定。“不要拿法律当挡箭牌。问题的实质是有人唯恐天下不乱,想在中国闹事。对于抱有这种动机的人,我想什么法律也保护不了他。”